SCIENTIFIC NOTES OF V. I. VERNADSKY CRIMEAN FEDERAL UNIVERSITY. HISTORICAL SCIENCE SCIENTIFIC NOTES OF V. I. VERNADSKY CRIMEAN FEDERAL UNIVERSITY. HISTORICAL SCIENCE УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ КРЫМСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ В. И. ВЕРНАДСКОГО. ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ 2413-1741 100442 10.29039/2413-1741-2025-11-2-27-42 ОБЩАЯ РУБРИКА GENERAL HEADING ОБЩАЯ РУБРИКА THE 1971 GENERAL PLAN FOR THE DEVELOPMENT OF MOSCOW AS THE MOST SUCCESSFUL AND THE LEAST IMPLEMENTED IN THE 20TH CENTURY ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ МОСКВЫ 1971 Г. КАК НАИБОЛЕЕ УДАЧНЫЙ И НАИМЕНЕЕ РЕАЛИЗОВАННЫЙ В ХХ ВЕКЕ Горлов В. Н. Gorlov V. N. Московский государственный лингвистический университет Moscow State Linguistic University 26 06 2025 26 06 2025 11 2 27 42 25 06 2025 https://sn-histor.cfuv.ru/генеральный-план-развития-москвы-1971-г-к/

В июне 1971 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР одобрили новый Генеральный план развития Москвы, который определял главные направления дальнейшего развития столицы СССР. Генплан был результатом многолетних проектных изысканий и научных исследований, решающий важные социальные, экономические и технические проблемы и обеспечивающий наиболее благоприятные условия жизни населения столицы. Новый Генеральный план развития Москвы разработал авторский коллектив в составе архитекторов М. В. Посохина (руководитель), Н. Н. Уллас, С. М. Матвеева, С. А. Болдырева, Н. Ф. Евстратова, Р. Г. Каверина, С. Д. Мишарина, А. В. Сотникова. Особое место в реализации Генерального плана отводилось решению жилищной проблемы как существенной составной части общей программы подъема благосостояния народа. Градостроители закладывали в Генеральный план решения, позволяющие сбалансировать численность градообразующих кадров с возможностями развития города. Для этого наряду с размещением новых профильных городу предприятий намечался вывод за пределы столицы или ликвидация санитарно-вредных объектов, непрофильных и др., в связи с чем и возможно регулирование численности работающих. Генпланом Москвы 1971 г. предусматривалось, что реконструкция градообразующих отраслей народного хозяйства позволит сократить число мест приложения труда, а освободившиеся люди переместятся на предприятия и учреждения обслуживающих отраслей городского хозяйства. Однако происходило обратное: в столице размещалось больше, чем выводилось. Административные меры оказались недейственными.

Urban development research of the General Plan for the Development of Moscow of 1971 has not lost its relevance today. The processes taking place during the implementation of the General Plan of 1971 are comparable in seriousness to similar processes taking place in the capital today. With the help of various approaches (urban development, functional, evolutionary) attempts are made to find out whether Moscow of the second half of the last century was a spatially integral entity capable of developing both socially and culturally, under the influence of which factors in the second half of the 20th century the population of Moscow and the capital’s socio-cultural institutions were transformed. The main factors that gave rise to the socio-cultural problems of Moscow include, first of all, hypercentralization, concentration of industry, administrative and other functions in the capital, which set the uncontrolled growth of the territory and population of the city. Another factor was the change in the population structure: Moscow’s industry and construction required the attraction of millions of able-bodied citizens from suburban villages and neighboring regions, they settled in new planning areas and dramatically changed the social appearance of Moscow, giving rise to acute problems. The General Plan of 1971 was aimed at spatial stabilization of the capital, for this purpose it was divided into a historical city-wide center and 7 new planning areas with public sub-centers, and a green belt with deep wedges around the periphery. The problems discussed in the article are important in connection with the processes of the 2020s – the influx of labor migrants, the sharp territorial expansion of Moscow, the deindustrialization of the capital.

 Генеральный план Москвы транспортные проблемы градостроительство архитектура Moscow city center transport problems urban development architecture

Баевский О. А. Меняющиеся парадигмы градостроительного развития Москвы // Преемственность в переменах. 400 лет градостроительных планов Москвы. – М.: НИиПИ Генплана Москвы Baevskiy O. A. Menyayuschiesya paradigmy gradostroitel'nogo razvitiya Moskvy // Preemstvennost' v peremenah. 400 let gradostroitel'nyh planov Moskvy. – M.: NIiPI Genplana Moskvy Баевский О. А., Гостев М. В. Генплан, которого не было. Концепция перспективного развития Москвы Алексея Гутнова // Проект Россия.– 2021. – № 98. – С. 237–262. Baevskiy O. A., Gostev M. V. Genplan, kotorogo ne bylo. Koncepciya perspektivnogo razvitiya Moskvy Alekseya Gutnova // Proekt Rossiya.– 2021. – № 98. – S. 237–262. Бирюков И. Г. Московский центр: проблемы и решения // Архитектура и строительство Москвы. 1988. – № 4. – С. 2. Biryukov I. G. Moskovskiy centr: problemy i resheniya // Arhitektura i stroitel'stvo Moskvy. 1988. – № 4. – S. 2. Броновицкая А. Ю. Малинин Н. А., Пальмин Ю. И. Москва. Архитектура советского модернизма 1955–1991. – М.: Гараж, 2019. – 352 с. Bronovickaya A. Yu. Malinin N. A., Pal'min Yu. I. Moskva. Arhitektura sovetskogo modernizma 1955–1991. – M.: Garazh, 2019. – 352 s. Владимиров В.В., Наймарк Н.И. Проблемы развития теории расселения в России. – М.: УРСС, 2002. – 376 с. Vladimirov V.V., Naymark N.I. Problemy razvitiya teorii rasseleniya v Rossii. – M.: URSS, 2002. – 376 s. Гаврилова И. Н. Население Москвы: исторический ракурс. – М.: Мосгорархив, 2001. – 480 с. Gavrilova I. N. Naselenie Moskvy: istoricheskiy rakurs. – M.: Mosgorarhiv, 2001. – 480 s. Глушкова В. Г. Социальный портрет Москвы на пороге XXI века. – М.: Мысль, 1999. – 264 с. Glushkova V. G. Social'nyy portret Moskvy na poroge XXI veka. – M.: Mysl', 1999. – 264 s. Дихтер Я. Е. Многоэтажное жилище столицы. – М.: Московский рабочий, 1979. – 232 с. Dihter Ya. E. Mnogoetazhnoe zhilische stolicy. – M.: Moskovskiy rabochiy, 1979. – 232 s. Зубович К. Москва монументальная. Высотки и городская жизнь в эпоху сталинизма. – М.: АСТ, 2023. – 480 с. Zubovich K. Moskva monumental'naya. Vysotki i gorodskaya zhizn' v epohu stalinizma. – M.: AST, 2023. – 480 s. Иванов В. И. К истории ландшафтной архитектуры Москвы ХХ века //Архитектура. Строительство. Дизайн.– 2002. – № 2. – С. 32–33. Ivanov V. I. K istorii landshaftnoy arhitektury Moskvy HH veka //Arhitektura. Stroitel'stvo. Dizayn.– 2002. – № 2. – S. 32–33. Иванов Е. К. Многоэтажные и высотные здания. – М., Знание, 1979. – 64 с. Ivanov E. K. Mnogoetazhnye i vysotnye zdaniya. – M., Znanie, 1979. – 64 s. Иванов О. А. От Крымского вала до Воробьевых гор. – М.: Центрополиграф, 2015. – 528 с. Ivanov O. A. Ot Krymskogo vala do Vorob'evyh gor. – M.: Centropoligraf, 2015. – 528 s. Иконников А. В. Гуманистическая направленность советской архитектуры. – М.: Знание, 1980. – 48 с. Ikonnikov A. V. Gumanisticheskaya napravlennost' sovetskoy arhitektury. – M.: Znanie, 1980. – 48 s. Кеслер Л. Л. Навстречу Олимпиаде-80. – М., Знание: 1978.– 63 с. Kesler L. L. Navstrechu Olimpiade-80. – M., Znanie: 1978.– 63 s. Конторович И. Я., Ривкин А.Б. Рациональное использование территорий городов. – М.: Стройиздат, 1986. – 172 с. Kontorovich I. Ya., Rivkin A.B. Racional'noe ispol'zovanie territoriy gorodov. – M.: Stroyizdat, 1986. – 172 s. Коротаев В. П. Из истории разработки и реализации градостроительных планов Москвы до 90-х годов // Архитектура. Строительство. Дизайн. 1999. – № 4. – С. 10–11. Korotaev V. P. Iz istorii razrabotki i realizacii gradostroitel'nyh planov Moskvy do 90-h godov // Arhitektura. Stroitel'stvo. Dizayn. 1999. – № 4. – S. 10–11. Лавренов А. А., Глушкова В. Г. Охрана окружающей среды // Строительство и архитектура Москвы. 1985. – № 9. – С. 23. Lavrenov A. A., Glushkova V. G. Ohrana okruzhayuschey sredy // Stroitel'stvo i arhitektura Moskvy. 1985. – № 9. – S. 23. Макаревич Г. В. Заглядывая в завтра // Строительство и архитектура.1982. – № 2. – С. 3. Makarevich G. V. Zaglyadyvaya v zavtra // Stroitel'stvo i arhitektura.1982. – № 2. – S. 3. Машинский В. Л. Земля на хозрасчете // Архитектура и строительство Москвы. 1988. – № 12. – С. 7–9. Mashinskiy V. L. Zemlya na hozraschete // Arhitektura i stroitel'stvo Moskvy. 1988. – № 12. – S. 7–9. Москва-Париж. Природа и градостроительство. – М.: Инкомбук, 1997. – 208 с. Moskva-Parizh. Priroda i gradostroitel'stvo. – M.: Inkombuk, 1997. – 208 s. Посохин М. В., Дюбек Л. К. Экспериментальный жилой район Чертаново-Северное. – М.: Знание, 1976. – 64 с. Posohin M. V., Dyubek L. K. Eksperimental'nyy zhiloy rayon Chertanovo-Severnoe. – M.: Znanie, 1976. – 64 s. Промыслов В. Ф. Генеральный план Москвы в действии. – М., Знание, 1978.– 48 с. Promyslov V. F. General'nyy plan Moskvy v deystvii. – M., Znanie, 1978.– 48 s. Савченко А. Б. Преемственность в переменах. 400 лет градостроительных планов Москвы. – М.: НИиПИ Генплана Москвы, 2013. – 163 с. Savchenko A. B. Preemstvennost' v peremenah. 400 let gradostroitel'nyh planov Moskvy. – M.: NIiPI Genplana Moskvy, 2013. – 163 s. Сенявский С. А. Урбанизация России в ХХ веке: роль в историческом процессе. – М.: Наука, 2003. – 286 с. Senyavskiy S. A. Urbanizaciya Rossii v HH veke: rol' v istoricheskom processe. – M.: Nauka, 2003. – 286 s. Ткаченко С. Б. Один век московского градостроительства: в 2-х кн. Кн. 1: Москва советская. – М.: Прогресс-Традиция. 2019. – 378 с. Tkachenko S. B. Odin vek moskovskogo gradostroitel'stva: v 2-h kn. Kn. 1: Moskva sovetskaya. – M.: Progress-Tradiciya. 2019. – 378 s. Ухина Н. С. Исторические границы Москвы // Строительство и архитектура Москвы.– 1985. – № 10. – С. 6–7. Uhina N. S. Istoricheskie granicy Moskvy // Stroitel'stvo i arhitektura Moskvy.– 1985. – № 10. – S. 6–7. Федосюк Ю. А. Москва в кольце Садовых. – М.: АСТ, 2009. – 446 с. Fedosyuk Yu. A. Moskva v kol'ce Sadovyh. – M.: AST, 2009. – 446 s. Хайт В. Л. Об архитектуре, её истории и проблемах. – М.: УРСС, 2003. – 456 с. Hayt V. L. Ob arhitekture, ee istorii i problemah. – M.: URSS, 2003. – 456 s. Хасиева С. А. Архитектура городской среды. – М.: Стройиздат, 2001. – 200 с. Hasieva S. A. Arhitektura gorodskoy sredy. – M.: Stroyizdat, 2001. – 200 s. Шапиро М. Г. «Магический треугольник», «ретро» и другие // Архитектура и строительство Москвы. 1988. – № 5. – С. 3. Shapiro M. G. «Magicheskiy treugol'nik», «retro» i drugie // Arhitektura i stroitel'stvo Moskvy. 1988. – № 5. – S. 3. Шапиро М. Г. Почему так быстро «стареют» генеральные планы // Строительство и архитектура Москвы. 1986. – № 11. – С. 12–13. Shapiro M. G. Pochemu tak bystro «stareyut» general'nye plany // Stroitel'stvo i arhitektura Moskvy. 1986. – № 11. – S. 12–13. Шапиро М. Г. Создавать города-спутники // Архитектура и строительство Москвы. 1988. – № 2. – C. 6. Shapiro M. G. Sozdavat' goroda-sputniki // Arhitektura i stroitel'stvo Moskvy. 1988. – № 2. – C. 6.