Russian Federation
The article revises the problem of studying the essence of the implementation of the state policy of the Russian Federation in the field of administrative punishment. Highlighted the normative, design and scientific approaches to the characterization of the content of the implementation of administrative-punitive policy. Summarizing the outlined approaches, as well as taking into account our earlier research, in the content of the implementation of the administrative-punishment policy, the following were identified and characterized: goals, objectives, functions, principles, subjects, means, mechanism of its implementation. The results of the analysis of the specified elements of the content are: clarification of the objectives of the implementation of the administrative punishment policy; concretization of its tasks, taking into account the introduction of a risk-oriented approach when formulating the foundations for the appointment and execution of administrative punishments; focusing on ensuring such principles of administrative punishment policy as stability and enforceability of administrative punishments; allocation of the system of functions of this phase, consisting of: ideological, organizational, legal, informational and prognostic functions; determination of the list of subjects (state and non-state) and means (legal and non-legal) of its implementation; structuring the system of means of the mechanism of its implementation (regulatory, organizational and managerial, socio-psychological, financial and economic, informational).
state policy of the Russian Federation in the field of administrative punishment, administrative punishment policy, content of state policy, administrative punishment
1. ZHerebcov A.N. Konceptual’nye teoreticheskie aspekty administrativno-nakazatel’noj politiki Rossijskoj Federacii / A.N. ZHerebcov, V.N. Cyndrya // Vestnik Krasnodarskogo universiteta MVD Rossii. 2018. № 4(42). S. 80-84.
2. Rasporyazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 25 avgusta 2014 g. № 1618-r «Koncepciya gosudarstvennoj semejnoj politiki v Rossijskoj Federacii na period do 2025 goda» [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
3. Rasporyazhenie Pravitel’stva RF ot 18 noyabrya 2019 g. № 2732-r «O Koncepcii osushchestvleniya gosudarstvennoj politiki protivodejstviya potrebleniyu tabaka i inoj nikotinosoderzhashchej produkcii v RF na period do 2035 g. i dal’nejshuyu perspektivu» [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
4. Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Realizaciya gosudarstvennoj nacional’noj politiki»: Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 29.12.2016 № 1532 [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
5. Mal’kov S.M. Ugolovno-pravovaya i ugolovno-ispolnitel’naya politika Rossijskoj Federacii: monografiya / S.M. Mal’kov, A.V. SHesler, P.V. Teplyashin. Krasnoyarsk: SibYUI MVD Rossii, 2018. 128 s.
6. Proekt koncepcii pravovoj politiki v Rossijskoj Federacii do 2020 goda / Pod red. A.V. Mal’ko. Saratov, 2010. 40 s.
7. Koncepciya ugolovno-pravovoj politiki Rossijskoj Federacii [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://soprotivlenie.org/zakon/koncepciya-ugolovno-pravovoj-politiki-rossijskoj-federacii/(data obrashcheniya: 01.07.2021).
8. Cyndrya V.N. Gosudarstvennaya politika Rossijskoj Federacii v oblasti administrativnyh nakazanij: ponyatie, funkcii, principy: uchebnoe posobie. Simferopol’, 2019.,64 s.
9. Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dekabrya 2001 g. № 195-FZ [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant»
10. Proekt federal’nogo zakona «Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah» [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant»;
11. Lipinskij D.A., Musatkina A.A. Celi i funkcii administrativnyh nakazanij // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. 2017. № 2. S.20-37. URL: https://e-notabene.ru/al/article_22440.html (data obrashcheniya: 01.07.2021).
12. Maksimov I.V. Administrativnye nakazaniya v sisteme mer administrativnogo prinuzhdeniya (konceptual’nye problemy): avtoref. dis. … d-ra yurid. nauk: 12.00.14. Saratov, 2004. 56 s.
13. Koncepciya novogo Kodeksa Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah. M., 2019. 30 s. [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
14. Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 17 avgusta 2016 g. № 806 «O primenenii risk-orientirovannogo podhoda pri organizacii otdel’nyh vidov gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i vnesenii izmenenij v nekotorye akty Pravitel’stva Rossijskoj Federacii» (vmeste s «Pravilami otneseniya deyatel’nosti yuridicheskih lic i individual’nyh predprinimatelej i (ili) ispol’zuemyh imi proizvodstvennyh ob»ektov k opredelennoj kategorii riska ili opredelennomu klassu (kategorii) opasnosti») [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
15. Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 01 marta 2018 g. № 213 «Ob utverzhdenii kriteriev otneseniya deyatel’nosti yuridicheskih lic i individual’nyh predprinimatelej, osushchestvlyayushchih ekonomicheskuyu deyatel’nost’, k kategoriyam riska pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya za soblyudeniem antimonopol’nogo zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii» [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant»
16. Federal’nyj zakon ot 26 dekabrya 2008 g. № 294-FZ «O zashchite prav yuridicheskih lic i individual’nyh predprinimatelej pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i municipal’nogo kontrolya» [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
17. Tiunova N.V. Administrativnaya otvetstvennost’ i primenenie risk-orientirovannogo podhoda pri organizacii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) za sferami ekonomicheskoj deyatel’nosti hozyajstvuyushchih sub»ektov // Permskij yuridicheskij al’manah, 2020. № 3. S. 250-261.
18. Gosduma otreagirovala na ideyu povysheniya shtrafov GIBDD v shest’ raz [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://quto.ru/journal/autorambler/gosduma-otreagirovala-na-ideyu-povysheniya-shtrafov-gibdd-v-shest-raz-27-02-2020.htm (data obrashcheniya: 01.07.2021).
19. SHubin I.V. K voprosu stabil’nosti administrativno-deliktnogo zakonodatel’stva // Voprosy sovershenstvovaniya pravoohranitel’noj deyatel’nosti: vzaimodejstvie nauki, normotvorchestva i praktiki: sbornik materialov III Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii molodyh uchenyh, Moskva, 11 iyunya 2020 goda. M.: Moskovskij universitet MVD Rossii imeni V.YA. Kikotya, 2020. S. 64-66.
20. Puzikov R.V. Sredstva realizacii pravovoj politiki // Vestnik TGU. 2013. № 11 (127). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sredstva-realizatsii-pravovoy-politiki (data obrashcheniya: 01.07.2021).
21. Mal’ko A.V. Pravovaya politika // Pravovaya politika: slovar’ i proekt koncepcii / pod red. A.V. Mal’ko. Saratov, 2010.
22. Pravoprimenitel’naya deyatel’nost’ v oblasti bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya v 2020 godu. Informacionno-analiticheskij obzor. M.: FKU «NC BDD MVD Rossii», 2021. 75 s.
23. Idiatullina K.S. Sistema gosudarstvennogo upravleniya: uchebnoe posobie. Kazan’: Kazan. gos. tekhnol. un-t, 2006. 164 s.
24. Krivachuk L.F. Konceptual’nye podhody k formirovaniyu i realizacii gosudarstvennoj politiki v sfere ohrany detstva v Ukraine // Vestnik PAGS, 2013. S. 26-33.
