Россия
В статье актуализирована проблематика исследования сущности реализации государственной политики Российской Федерации в области назначения административных наказаний. Выделены нормативный, проектный и научный подходы к характеристике содержания реализации административно-наказательной политики. Обобщая изложенные подходы, а также учитывая проведенные нами ранее исследование, в содержании реализации административно-наказательной политики, выявлены и охарактеризованы: цели, задачи, функции, принципы, субъекты, средства, механизм ее осуществления. Результатами анализа указанных элементов содержания является: уточнение целей реализации административно-наказательной политики; конкретизация ее задач с учетом внедрения риск- ориентированного подхода при формулировании основ назначения и исполнения административных наказаний; акцентирование внимания на обеспечении таких принципов административно-наказательной политики как стабильность и исполнимость административных наказаний; выделение системы функций данной фазы, состоящей из: идеологической, организационной, правовоспитательной, информационной и прогностической функций; определение перечня субъектов (государственных и негосударственных) и средств (юридических и неюридических) ее реализации; структурирование системы средств механизма ее реализации (нормативно-правовых, организационно-управленческих, социально-психологических, финансово-экономических, информационных).
государственная политика Российской Федерации в области назначения админи- стративных наказаний, административно-наказательная политика, содержание государственной полити- ки, административные наказани
1. ZHerebcov A.N. Konceptual’nye teoreticheskie aspekty administrativno-nakazatel’noj politiki Rossijskoj Federacii / A.N. ZHerebcov, V.N. Cyndrya // Vestnik Krasnodarskogo universiteta MVD Rossii. 2018. № 4(42). S. 80-84.
2. Rasporyazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 25 avgusta 2014 g. № 1618-r «Koncepciya gosudarstvennoj semejnoj politiki v Rossijskoj Federacii na period do 2025 goda» [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
3. Rasporyazhenie Pravitel’stva RF ot 18 noyabrya 2019 g. № 2732-r «O Koncepcii osushchestvleniya gosudarstvennoj politiki protivodejstviya potrebleniyu tabaka i inoj nikotinosoderzhashchej produkcii v RF na period do 2035 g. i dal’nejshuyu perspektivu» [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
4. Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Realizaciya gosudarstvennoj nacional’noj politiki»: Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 29.12.2016 № 1532 [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
5. Mal’kov S.M. Ugolovno-pravovaya i ugolovno-ispolnitel’naya politika Rossijskoj Federacii: monografiya / S.M. Mal’kov, A.V. SHesler, P.V. Teplyashin. Krasnoyarsk: SibYUI MVD Rossii, 2018. 128 s.
6. Proekt koncepcii pravovoj politiki v Rossijskoj Federacii do 2020 goda / Pod red. A.V. Mal’ko. Saratov, 2010. 40 s.
7. Koncepciya ugolovno-pravovoj politiki Rossijskoj Federacii [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://soprotivlenie.org/zakon/koncepciya-ugolovno-pravovoj-politiki-rossijskoj-federacii/(data obrashcheniya: 01.07.2021).
8. Cyndrya V.N. Gosudarstvennaya politika Rossijskoj Federacii v oblasti administrativnyh nakazanij: ponyatie, funkcii, principy: uchebnoe posobie. Simferopol’, 2019.,64 s.
9. Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dekabrya 2001 g. № 195-FZ [Elektronnyj resurs] // Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant»
10. Proekt federal’nogo zakona «Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah» [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant»;
11. Lipinskij D.A., Musatkina A.A. Celi i funkcii administrativnyh nakazanij // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. 2017. № 2. S.20-37. URL: https://e-notabene.ru/al/article_22440.html (data obrashcheniya: 01.07.2021).
12. Maksimov I.V. Administrativnye nakazaniya v sisteme mer administrativnogo prinuzhdeniya (konceptual’nye problemy): avtoref. dis. … d-ra yurid. nauk: 12.00.14. Saratov, 2004. 56 s.
13. Koncepciya novogo Kodeksa Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah. M., 2019. 30 s. [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
14. Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 17 avgusta 2016 g. № 806 «O primenenii risk-orientirovannogo podhoda pri organizacii otdel’nyh vidov gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i vnesenii izmenenij v nekotorye akty Pravitel’stva Rossijskoj Federacii» (vmeste s «Pravilami otneseniya deyatel’nosti yuridicheskih lic i individual’nyh predprinimatelej i (ili) ispol’zuemyh imi proizvodstvennyh ob»ektov k opredelennoj kategorii riska ili opredelennomu klassu (kategorii) opasnosti») [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
15. Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 01 marta 2018 g. № 213 «Ob utverzhdenii kriteriev otneseniya deyatel’nosti yuridicheskih lic i individual’nyh predprinimatelej, osushchestvlyayushchih ekonomicheskuyu deyatel’nost’, k kategoriyam riska pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya za soblyudeniem antimonopol’nogo zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii» [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant»
16. Federal’nyj zakon ot 26 dekabrya 2008 g. № 294-FZ «O zashchite prav yuridicheskih lic i individual’nyh predprinimatelej pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i municipal’nogo kontrolya» [Elektronnyj resurs]. Dostup iz sprav. - pravovoj sistemy «Garant».
17. Tiunova N.V. Administrativnaya otvetstvennost’ i primenenie risk-orientirovannogo podhoda pri organizacii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) za sferami ekonomicheskoj deyatel’nosti hozyajstvuyushchih sub»ektov // Permskij yuridicheskij al’manah, 2020. № 3. S. 250-261.
18. Gosduma otreagirovala na ideyu povysheniya shtrafov GIBDD v shest’ raz [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://quto.ru/journal/autorambler/gosduma-otreagirovala-na-ideyu-povysheniya-shtrafov-gibdd-v-shest-raz-27-02-2020.htm (data obrashcheniya: 01.07.2021).
19. SHubin I.V. K voprosu stabil’nosti administrativno-deliktnogo zakonodatel’stva // Voprosy sovershenstvovaniya pravoohranitel’noj deyatel’nosti: vzaimodejstvie nauki, normotvorchestva i praktiki: sbornik materialov III Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii molodyh uchenyh, Moskva, 11 iyunya 2020 goda. M.: Moskovskij universitet MVD Rossii imeni V.YA. Kikotya, 2020. S. 64-66.
20. Puzikov R.V. Sredstva realizacii pravovoj politiki // Vestnik TGU. 2013. № 11 (127). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sredstva-realizatsii-pravovoy-politiki (data obrashcheniya: 01.07.2021).
21. Mal’ko A.V. Pravovaya politika // Pravovaya politika: slovar’ i proekt koncepcii / pod red. A.V. Mal’ko. Saratov, 2010.
22. Pravoprimenitel’naya deyatel’nost’ v oblasti bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya v 2020 godu. Informacionno-analiticheskij obzor. M.: FKU «NC BDD MVD Rossii», 2021. 75 s.
23. Idiatullina K.S. Sistema gosudarstvennogo upravleniya: uchebnoe posobie. Kazan’: Kazan. gos. tekhnol. un-t, 2006. 164 s.
24. Krivachuk L.F. Konceptual’nye podhody k formirovaniyu i realizacii gosudarstvennoj politiki v sfere ohrany detstva v Ukraine // Vestnik PAGS, 2013. S. 26-33.
