В статье актуализируется потребность в исследовании проблематики реализации государственной политики Российской Федерации в области назначения и исполнения административных наказаний. Осуществлен анализ отдельных аспектов исполняемости административных наказаний, в первую очередь административных штрафов в современных условиях. На основе изучения положений Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положениям проектов Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 29.05.2020), Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 16.06.2020), а также результатов их научного и общественного обсуждения, научных публикаций, нами выделены и охарактеризованы следующие направления административно-наказательной политик касающиеся: общих условий назначения административных наказаний; назначения административных наказаний в отношении отдельных субъектов; назначения отдельных видов административных наказаний; исполнения административных наказаний. Высказаны предложения по внедрению современных технологий в производство по назначению и исполнению административных наказаний, преодоления «коммерциализации» штрафной политики, внедрения бальной системы назначения административных штрафов за отдельные виды административных наказаний, необходимости завершения реформирования административно-деликтного законодательства Российской Федерации.
государственная политика Российской Федерации в области административных наказаний, бальная система, назначение и исполнение административных наказаний, совершенствова- ние государственной политики
1. Konstantinov P.YU., Solov’eva A.K., Stukanov A.P. Administrativno-deliktnaya politika kak odno iz napravlenij administrativnoj reformy v Rossijskoj Federacii // Pravovedenie. 2007. № 1. S. 5-20.
2. Nikulin M.I. Problemy nauki administrativnoj deliktologii: avtoref. dis. … d-ra yurid. nauk 12.00.14. M., 2005, 52 s.
3. Komlev S.V. O neobhodimosti razrabotki i provedeniya v Rossijskoj Federacii administrativno-deliktnoj politiki // Administrativnoe pravo i process. 2006. № 2. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul’tantPlyus».
4. YAkimov A.YU. Formirovanie administrativno-nakazatel’noj politiki (konceptual’naya politika) // Administrativnoe pravo i process. 2006. № 2.
5. Itogovyj doklad o rezul’tatah deyatel’nosti Federal’noj sluzhby sudebnyh pristavov v 2020 g. M., FSSP. 14 s.
6. Otchet o rabote sudov obshchej yurisdikcii po rassmotreniyu del ob administrativnyh pravonarusheniyah za 12 mesyacev 2018, 2019, 2020 gg.: forma № 1 AP, Razdel 10 [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5671 (data obrashcheniya: 01.07.2021).
7. Byudzhety sub»ektov RF v cifrah [Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://bujet.ru/article/396309.php (data obrashcheniya: 01.07.2021).
8. Godovoj otchet o hode realizacii i ocenke effektivnosti gosudarstvennoj programmy «Obespechenie obshchestvennogo poryadka i protivodejstvie prestupnosti» za 2020 god. M., 2020. 88 s.
9. SHergin A.P. Sovershenstvovanie sistemy administrativnyh nakazanij // Aktual’nye problemy administrativnogo i administrativno-processual’nogo prava: sbornik statej po materialam ezhegodnoj vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii (Sorokinskie chteniya). Sankt-Peterburg, 2018. S. 271-272.
10. Lihacha ostavyat bez prav [Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://rg.ru/2020/10/07/kolokolcev-prizval-lishat-voditelskih-prav-zlostnyh-narushitelej-pdd.html (data obrashcheniya: 01.07.2021).
11. Korsakova. N.A. Naznachenie administrativnyh nakazanij: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk: 12.00.14. CHelyabinsk, 2011. 27 s.
12. Deryuga A.N. Konceptual’no-prikladnye osnovy razvitiya administrativnoj deliktologii: avtoref… dis. … d-ra yurid. nauk: 12.00.14. M., 2012. 60 s.
13. Lipinskij D.A. Ponyatie administrativnogo nakazaniya // YUridicheskie issledovaniya. 2017. № 2. S. 24-43. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22105 (data obrashcheniya: 01.07.2021).
14. Cyndrya V.N. Osobye vidy administrativnyh nakazanij v zakonodatel’stve stran-chlenov SNG // Sbornik vystupleniĭ po itogam provedeniya Pervogo Sevastopol’skogo yuridicheskogo foruma, proshedshego 27-28 sentyabrya 2018 goda na baze YUridicheskogo instituta Sevastopol’skogo gosudarstvennogo universiteta, Sevastopol’, 27-28 sentyabrya 2018 goda / Otv. red. S.A. Vasil’ev. Sevastopol’: Obshchestvo s ogranichennoj otvetstvennost’yu «Centrkatalog», 2018. S. 194-198.
15. Cyndrya V.N. Bal’naya sistema administrativnyh nakazanij (vzyskanij): analiz zarubezhnogo opyta // Uchenye zapiski Krymskogo federal’nogo universiteta imeni V.I. Vernadskogo. YUridicheskie nauki. 2019. T. 5. № 3. S. 320-328.
16. Grishkovec A.A. Razmyshleniya o tak nazyvaemoj «administrativnoj deliktologii» // Aktual’nye problemy administrativnogo i administrativno-processual’nogo prava (Sorokinskie chteniya): mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferenciya, Sankt-Peterburg, 26 marta 2021 goda / pod obshchej redakciej A.I. Kaplunova. Sankt-Peterburg: Sankt-Peterburgskij universitet Ministerstva vnutrennih del Rossijskoj Federacii, 2021. S. 356-366.
17. Grishkovec A.A. Staraya problema v proekte novogo KOAP RF // Penitenciarnaya sistema i obshchestvo: opyt vzaimodejstviya: sbornik materialov VII Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Perm’, 02 aprelya 2020 goda / Sostavitel’ V.A. Ovchenkov. Perm’: Permskij institut Federal’noj sluzhby ispolneniya nakazanij, 2020. S. 20-26.
18. Starilov YU.N. Koncepciya novogo Kodeksa Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah i «sud’ba» administrativno-deliktnogo prava: dva novejshih voprosa v sovremennoj pravovoj teorii // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo. 2020. № 2(41). S. 14-41.
19. Solovej YU.P. Eshche raz o neobhodimosti reformy zakonodatel’stva ob administrativnoj otvetstvennosti // Sibirskoe yuridicheskoe obozrenie. 2019. T. 16. № 4. S. 442-453.
20. Majorov V.I. Otvetstvennost’ yuridicheskogo lica v svete novogo kodeksa RF ob administrativnyh pravonarusheniyah / V.I. Majorov, E.E. Novichkova // Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta Ministerstva vnutrennih del Rossii. 2020. № 2(93). S. 209-217.
21. Sevryugin V.E. Aktual’nye problemy reformirovaniya zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii ob administrativnoj otvetstvennosti // Aktual’nye problemy policejskogo prava: materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, posvyashchennoj 100-letiyu so dnya obrazovaniya Omskoj akademii MVD Rossii. Omsk, 01 iyunya 2020 goda. Omsk: Omskaya akademiya Ministerstva vnutrennih del Rossijskoj Federacii, 2020. S. 47-50.
22. Sevryugin V.E. O koncepcii novogo kodeksa Rossijskoj Federacii ob administrativnoj otvetstvennosti // Vestnik Akademii enciklopedicheskih nauk. 2019. № 4(37). S. 18-22.
23. SHergin A.P. Administrativnaya otvetstvennost’ dolzhna byt’ administrativnoj // Aktual’nye voprosy primeneniya norm administrativnogo prava («Korenevskie chteniya»): sbornik nauchnyh trudov III Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Moskva, 22 maya 2019 goda. M.: Moskovskij universitet MVD Rossii imeni V.YA. Kikotya, 2019. S. 477-485
