В данной статье исследуются вопросы международного права и законодательства Российской Федерации и Республики Крым в контексте охраны и сохранения исторической городской среды г. Бахчисарай. Авторами проанализированы международные договоры, нормативные акты уровня Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования г. Бахчисарай, касающиеся защиты культурного наследия, и рассмотрено их применение на практике. Предмет исследования: законодательство в сфере охраны и сохранения исторической городской среды г. Бахчисарай. Материалы и методы. В процессе исследования применялись следующие методы: анализ научных, литературных, практических источников, архивный поиск. Результаты. Установлено, что к доступным инструментам регулирования развития городской среды г. Бахчисарай относятся: концепция градостроительных регламентов; система защитного зонирования архитектурных памятников с буферными зонами; статус исторического поселения; статус достопримечательного места; статус историко-культурного заповедника; концепция зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории; приватизация исторических сооружений местного значения с утверждением охранного обязательства собственников; включение исключительных памятников истории и культуры (комплекс Ханского дворца, средневековый город Чуфут-Кале) в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Выводы. В нормативно-правовой базе Российской Федерации имеется ряд положений и методов, с помощью которых представляется возможным обеспечить охрану культурного наследия г. Бахчисарай. Российская Федерация ратифицировала соответствующие Конвенции ООН в области охраны культурного наследия, соблюдение которых поспособствует развитию исторической городской среды г. Бахчисарай. Формирование комплексного подхода к сохранению и развитию исторической городской среды позволит сохранить уникальное культурное наследие и повысить туристическую привлекательность и социально-экономическую стабильность региона.
Бахчисарай, градостроительная структура, международное право, законодательство Российской Федерации, охрана объектов культурного наследия, архитектурное наследие, историческое поселения
1. Шевченко Элеонора Арсеновна, Лукашов А.В., Никифоров А.А. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФЕНОМЕНА ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОГО МЕСТА // Имущественные отношения в РФ. 2020. №10 (229).
2. Субботин О.С. Особенности регенерации кварталов исторической застройки часть I // Жилищное строительство. 2012. №10.
3. Бурмистрова Е. А. Современное законодательство об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации // КриминалистЪ. 2013. №1(12) URL: http://procuror.spb.ru/k1217.html
4. Marushina N., Nazarova A., Pasechnik I. Historical cities as an object of protection: approaches to the preservation of urbanplanning heritage in Russia, 2020 URL:
5. Актуальные вопросы охраны и использования культурного наследия Крыма: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции, Евпатория, 30–31 мая 2019 г. / гл. ред. В. Е. Науменко. –
6. Литвинова Ольга Геннадьевна, Романова Лариса Степановна Зарубежный опыт сохранения историко-культурного наследия // Вестник ТГАСУ. 2009. №1.
7. Международные акты и конвенции // Хранители наследия URL: https://hraniteli-nasledia.com/dose/mezhdunarodnye-akty-i-konventsii/
8. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 года, Гаага. URL: https://www.icrc.org/ru/doc/resources/documents/misc/treaties-cultural-properties-140554.htm
9. Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности от 14 ноября 1970 г., Париж.
10. Проект декларации ЮНЕСКО, касающейся преднамеренного разрушения культурного наследия от 17 июля 2003 года, Париж. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000130780_rus
11. Принципы Валлетты по сохранению и управлению историческими городами и урбанизированными территориями, 2011. URL: https://www.icomos.org/charters/RUSS_Valletta_principles.pdf
12. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023). URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/
13. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/
14. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (последняя редакция).
15. Федеральный Закон Российской Федерации от 12.02.2015 № 9-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию
16. Закон Республики Крым «Об объектах культурного наследия в Республике Крым» от 11.09.2014 №68-ЗРК (ред. от 12.04.2022). URL: https://docs.cntd.ru/document/413902335
17. Постановление Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2017 года № 750 «О создании зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории»
18. Постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2021 года № 901 «О создании зоны с особой архитектурно-планировочной организацией территории».
19. Приказ Министерства культуры Украины от 31.07.2012 г. № 814 «Об утверждении схемы охранной зоны и зоны регулируемой застройки памятника архитектуры – Ханского дворца и памятника
20. Отчёт о сборе, систематизации исходных данных для выполнения научно-исследовательской работы по подготовке документов территориального планирования муниципального образования (1-й
21. Постановление Совета министров Республики Крым от 20.12.2016 № 627 «Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным
22. Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2015 г. N 2073-р «Об отнесении объектов культурного наследия, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, к объектам
23. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 23 апреля 2015 г. N 1149 «Об утверждении положения о порядке организации историко-культурного заповедника Федерального значения».
24. Постановление Совета министров Республики Крым от 31 мая 2016 года № 235 «Об утверждении Порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения».
25. Постановление главы администрации Бахчисарайского района Республики Крым от 28.12.2018 № 779 «Об утверждении Порядка организации историко-культурного заповедника местного значения,
26. Концепция развития ГБУ РК «Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник», 2018. URL: https://handvorec.ru/wp-content/uploads/2018/02/Kontseptsiya-itog.pdf
27. Историко-архитектурный опорный план города Бахчисарая Автономной Республики Крым. – Т.1. – Кн.1. Текстовая часть и материалы фотофиксации. – Киев, 2013. – 49 с.
28. Борисов В. Н. Первый ханский дворец на территории Эски Саладжика – древнего района современного Бахчисарая. Ч. 1-3. 2019. 108 с.
29. Приказ председателя Государственного комитета Совета Министров Украинской ССР по делам строительства от 9 августа 1968 г. No 134 «Об утверждении списка древних городов, поселков и сел
30. Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении списка исторических населенных мест Украины» от 26 июля 2001 года No 878.
31. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. №1095. URL: https://base.garant.ru/70522362/