В статье осуществлен анализ научных работ о сущности контрольно-надзорной деятельности и терминов контроль и надзор. Автором определены вопросы, которые требуют теоретического и прак- тического решения. Установлено, что существующие учебные и научные исследования в сфере кон- трольно-надзорной деятельности рассматривают ряд вопросов, в частности: теоретические аспекты определения понятий контроля и надзора, общие вопросы соотношения данных понятий и организации контрольно-надзорной деятельности. В статье приведены определения терминов контроль и надзор в том числе приводится нормативное определение такой категории как государственный контроль. Автором осуществлена очередная попытка сформулировать собственное мнение о соотношении терминов контроль и надзор. В работе разграничены основные подходы ученных к вопросу соотношения терминов на три группы: первая рассматривает надзор, как часть контроля; вторая группа соотносит контроль и надзор как равные категории; к третьей группе можно отнести позицию ученных о самостоятельном значение понятий надзор и контроль, в рамках рассмотрения каждой из групп автором осуществлен анализ имеющихся научных взглядов.
контроль, надзор, государственная деятельность, органы надзора, органы контроля, государственное управление, различия, разграничение, сущность, содержание, прокурорский надзор
1. Yablonskaya. A.B. Kontrolno-nadzornaya funktsiya gosudarstvennoy vlasti v Rossiyskoy Federatsii: teoretiko-pravovoye issledovaniye: Avto-ref.dis. … kand. yurid. nauk / A.B. Yablonskaya. - Moskva. 2009. - 28 s.
2. Ozhegov. S. I. Tolkovyy slovar russkogo yazyka / S. I. Ozhegov. N. Yu. Shvedova ; RAN ; In-t rus. yaz. im. V.V. Vinogradova. - 4-e izd.. dop. - M. : Azbukovnik. 1999.Pogodina N.A. Sootnosheniye kontrolya i nadzora v rossiyskoy pravovoy sisteme / N.A. Pogodina. K.V. Karelin // Rossiyskaya yustitsiya. - 2012. - № 3.
3. Dal. V. I. Tolkovyy slovar zhivogo velikorusskogo yazyka / V. I. Dal. - M.. 1999. T. 2.
4. Lopatin V. V.. Lopatina L. E. Tolkovyy slovar sovremennogo russkogo yazyka. M.: Eksmo. 2009. 928 s.
5. Lopatin V. V., Lopatina L. E.: Ukaz.soch.
6. Ushakov D. N. Tolkovyy slovar sovremennogo russkogo yazyka. M.: Adelant. 2013. 800 s.
7. Brokgauz. F. A. Entsiklopedicheskiy slovar. Obshchestvo i gosudarstvo. Praviteli i polkovodtsy. Narody i strany / F. A. Brokgauz. E. A. Efron. - M. : Eksmo. 2003.
8. Gorshenev. V.M., Shakhov. I.B. Kontrol kak pravovaya forma deyatelnosti / V.M. Gorshenev. I.B. Shakhov. - M.: Yuridicheskaya literatura. 1987. - 176 s.
9. Federalnyy zakon «O gosudarstvennom kontrole (nadzore) i munitsipalnom kontrole v Rossiyskoy Federatsii» ot 31.07.2020 №248-FZ// URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/92dd2b5bacbe0c35bc07c3096528f0e5046d4af9/ // SPS KonsultantPlyus
10. Rezina N. A. Gosudarstvennyy kontrol i nadzor v sfere potrebitelskogo rynka : Avto-ref.dis. … kand. yurid. nauk / N.A. Rezina. - Omsk. 2003.- 25 c.
11. Sterling. M.R. Pravovoye regulirovaniye organizatsii kontrolnoy i nadzornoy deyatelnosti federalnykh organov ispolnitelnoy vlasti Rossiyskoy Federatsii : Avto-ref.dis. … kand. yurid. nauk/ Sterling M.R.- SPb.. 2004.- 30 c.
12. Bakhrakh D.N. Administrativnoye pravo Rossii [Tekst] : uchebnik dlya studentov vysshikh uchebnykh zavedeniy. obuchayushchikhsya po spetsialnosti Yurisprudentsiya / D. N. Bakhrakh. - 6-e izd.. pererab. i dop. - Moskva : Eksmo. 2011. - 622 s.
13. Rezina N. A.: Ukaz.soch.
14. Belyayev. V.P., Belyayeva. G.S., Sorokina. V.V. Nadzor kak protsessualnaya forma yuridicheskoy deyatelnosti: voprosy teorii: monografiya / V.P. Belyayev. G.S. Belyayeva. V.V. Sorokina. - M.: Yurlitinform. 2015. - 207 s.
15. Andreyeva. Yu.A. Kontrol i nadzor ministerstva yustitsii Rossiyskoy Federatsii v sfere notariata : administrativno-pravovoy aspekt : Avto-ref.dis. … kand. yurid. nauk / Andreyeva Yu.A.- Moskva. 2009. - 19 s.
16. Studenikina M.S. Gosudarstvennyy kontrol v sfere upravleniya. M.: 1974.
17. Obshcheye administrativnoye pravo: uchebnik / pod red. Yu. N. Starilova. Voronezh: VGU. 2007. 848 s.
18. Alekhin A.P., Karmolitskiy A.A., Kozlov Yu.M. Administrativnoye pravo Rossiyskoy Federatsii: Uchebnik. M.. 2001.- 298 s.
19. Bakhrakh D. N., Rossiyskiy B. V., Starilov Yu. N. BZO Administrativnoye pravo: Uchebnik dlya vuzov. - 2-e izd.. izm. i dop. - M.: Norma. 2005. - 800 s.
20. Galanina L.A. Organizatsionno-pravovoye obespecheniye kontrolya za ispolneniyem normativno-pravovykh aktov v subyektakh Rossiyskoy Federatsii: dis. … kand. yurid. nauk / L.A. Galanina. - M.: 2001. - 184 s.
21. Alekhin. A. P. Administrativnoye pravo Rossii: obshchaya chast : uchebnik dlya vuzov / A. P. Alekhin. A. A. Karmolitskiy ; otv. red. A. P. Alekhin. - M.: Zertsalo-M. 2018. - 480 s. - ISBN 978-5-94373-420-5. - Tekst : elektronnyy. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1182456 (data obrashcheniya: 05.07.2021). - Rezhim dostupa: po podpiske.
22. Ukaz Prezidenta RF ot 02.02.2016 № 41 «O nekotorykh voprosakh gosudarstvennogo kontrolya i nadzora v finansovo-byudzhetnoy sfere» [Elektronnyy resurs]. Rezhim dostupa: URL http: // www.garant.ru (data obrashcheniya: 11.08.2021)
23. Federalnyy zakon ot 02.01.2000 № 29-FZ «O kachestve i bezopasnosti pishchevykh produktov» [Elektronnyy resurs]. Rezhim dostupa: URL http: // www.garant.ru (data obrashcheniya: 11.08.2021)
24. Ukaz Prezidenta RF ot 23.07.2003 № 824 «O merakh po provedeniyu administrativnoy reformy v 2003 - 2004 godakh» [Elektronnyy resurs]. Rezhim dostupa: URL http: // www.garant.ru (data obrashcheniya: 11.08.2021).
25. Postanovleniye Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 5.06.2013 g. № 4766 Postanovleniye Pravitelstva RF ot 05.06.2013 N 476 (red. ot 30.06.2021) «O voprosakh gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i priznanii utrativshimi silu nekotorykh aktov Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii» (s izm. i dop.. vstup. v silu s 03.07.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_147378/ // SPS KonsultantPlyus
